《全民阅读促进条例》今天正式实施，“粤读”新气象上线！

2月1日，我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，标志着全民阅读工作完成了从“政策号召”到“法治保障”的跨越，迈入法治化、规范化的发展新阶段。

《条例》的实施，对广东的全民阅读将带来哪些新变化？《条例》实施首日，羊城晚报记者走访了广东公共图书馆、出版界、法律界人士，从中窥见“粤读”新气象。

读者在广东省立中山图书馆主题馆看书

法治化为全民阅读注入持久动力

2006年，11个部门联合发起《关于开展全民阅读活动的倡议书》；2014年，“全民阅读”首次写入政府工作报告；2025年10月，国务院批准将每年4月第四周设立为“全民阅读活动周”；《条例》于2026年2月1日实施。受访人士认为，这体现了我国对全民阅读工作的高度重视，以及法治化进程。

广州图书馆馆长吴翠红为《条例》的实施拍手叫好。她认为，这标志着我国全民阅读促进工作步入法治化轨道，标志着我国书香社会建设进入规范化、系统化发展新阶段，是推动全民阅读从阶段性活动走向长效性公共文化服务的里程碑。

广州图书馆外观

汪翊是广东胜伦律师事务所律师，也是首批书香羊城全民阅读推广大使。“《条例》今天正式实施，是我国社会主义文化建设中的一件里程碑事件。我认为，这部《条例》为全民阅读提供了坚实的法律保障和制度支撑，有着非常重要的意义。”

在汪翊看来，《条例》实现了全民阅读权利保障的制度化，明确了公民享有平等的阅读权利，尤其是对未成年人等特殊群体的关注，体现了社会公平正义；《条例》明确了县级以上人民政府是促进全民阅读的责任主体，并明确了一系列具体的保障措施；《条例》鼓励多元化的社会力量参与，拓展了全民阅读的资源与渠道；《条例》体现了法治与文化深度融合，法治为全民阅读注入了持久动力。

“《条例》的实施，必将进一步为公共图书馆发展筑牢法治根基。”广州少年儿童图书馆馆长陈深贵认为，《条例》明确公共图书馆作为全民阅读核心设施定位，有利于强化财政、预算运营等法定保障。

读者在广州少年儿童图书馆·花都区图书馆镜湖书苑看书

“在阅读数字化、需求多元化的当下，《条例》为全民阅读高质量发展注入持久动力，推动从‘有书读’向‘读好书’跨越，为文化强省、文化强国建设提供强大支撑。《条例》对广东打造‘书香岭南’、建设文化强省与粤港澳大湾区文化高地具有关键牵引作用。”广东新华发行集团副总经理翁旭辉指出，在服务普惠上，《条例》进一步推动广东加快城乡阅读设施均等化，有助于补齐粤东粤西粤北地区的阅读短板，保障特殊群体阅读权益，助力“百千万工程”。

公共图书馆发挥更重要的底层作用

公共图书馆在全民阅读中发挥了不可替代的作用。《条例》第二十条就明确，公共图书馆应当免费向公众开放阅览室、自习室，配备书桌、座椅，提供相关阅读服务。对此，广东各大公共图书馆表示，《条例》的实施，让图书馆的全民阅读推广工作更有干劲。

省立中山图书馆举办的新书分享会（李珈琪摄）

受访人士认为，全民阅读还与终身学习有着紧密、深层次的联系。在今年广东省两会期间，广东省人大代表、广东省立中山图书馆馆长方家忠递交了《关于开展十岁以前儿童“一周一绘本”活动以切实促进全民阅读的建议》。他建议在全省范围内，从2026年起到2035年，实施为期十年的专项活动，“让每个孩子在10岁以前，每周阅读一种绘本，每年阅读50种绘本。”

“在广义的终身学习、终身教育层面，最基础的方式是阅读。”方家忠表示，于个人而言，阅读具有获取知识和信息、增长智慧、培养道德等多种功能；而于社会而言，阅读是提升公众科学文化素质和思想道德水平，进而推动社会文明进步、和谐包容的基本路径。全民终身学习是应对知识社会与人工智能浪潮的必然选择，而公共图书馆为促进全民阅读提供教育资源、教育空间及教育设备，应发挥更重要的底层作用。

未来，广东省立中山图书馆将推出“阅读成就更好的自己”等系列征集活动，邀请读者分享自己的阅读故事，举办文化讲座和论坛，促使观众转化为图书馆的忠实用户；还将在新媒体平台推出“一周一书”等活动，扩展电子图书资源，引导人们利用手机进行阅读。

广图举办“向日葵亲子小屋”认知主题活动

《条例》正式实施第一天，广州图书馆举办了近30场丰富多彩的阅读推广活动，包括：启动第八届“广佛同城共读”书籍征选、“阅创空间·小河马玩具馆”主题活动、“悦读童行——儿童与青少年阅读攀登计划”2025年度优秀阅读成果展等，充分展现广州“爱阅之城”的独特魅力。

“广州图书馆将以《条例》为指引，推进智慧图书馆之城建设，为打造‘图书馆之城’升级版，坐实‘阅读之城’筑牢根基。”吴翠红馆长表示，作为全市公共图书馆的中心馆，广州图书馆将充分发挥示范效应，完善阅读推广体系，重点推进文教融合发展等项目，提升基层新型阅读空间、主题分馆的服务效能，让优质阅读资源直达基层，促进全民阅读高质量发展。

陈深贵馆长表示，少年儿童是全民阅读重点保障群体。广州少年儿童图书馆在“十五五”期间将更加精准配套适龄资源、提供专业阅读指导与建设儿童友好型空间，开展分级阅读服务，联动家馆校社合作构建协同生态，以更加立体化多层次的阅读推广活动，创新服务方式，夯实全民阅读的少年根基。

出版机构提供更多优质内容

《条例》指出，“国家支持和引导丰富出版品种，优化出版结构，提高出版质量，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物，加大全民阅读优质内容供给。”对此，广东各大出版发行机构纷纷表示，将根据各自定位和优势，为广东的全民阅读事业提供更多优质内容。

2025南国书香节现场

“紧扣《条例》实施，广东新华、南国书香节将以高水平的国际文化交流为牵引，实现全民阅读在广度、深度和品质上的全面提升，让书籍与阅读触达更广泛的人群。”翁旭辉透露，将进一步升级南国书香节，构建“4月活动周+8月主会场+全年常态化”矩阵，联动粤港澳大湾区打造全域阅读盛会，做强市县、乡村分会场，形成全年阅读热潮；发挥广东新华阵地优势，深入挖掘岭南文化、海洋文化、侨乡文化及各地特色文脉，将实体书店转变为社区居民的共享客厅、城市居民的公共文化客厅、粤港澳大湾区人文交流的重要枢纽，以创新供给满足人民精神文化新期待。

花城文学院

作为华南地区重要的文学出版平台，花城出版社近年来深度参与全民阅读建设。花城出版社社长张懿表示，自成立以来，花城文学院已成为广东乃至大湾区服务全民阅读的空间、展现湾区文化的窗口。花城出版社经常举行多元化的交流研讨、参观调研活动，为市民提供高品质文化供给。2025年度，出版社承办了“岭南雅集：创建助力‘百千万’”项目的系列活动；2024年，花城出版社、花城文学院联合《花城》《随笔》杂志，共同发起“花城文学课”，至今已经汇聚了陈晓明等26位名家学者，实现了学术与大众融合。未来，花城出版社将搭建新型业态平台，为全民阅读注入持续活力。

广东人民出版社相关负责人表示，2026年将结合《全民阅读促进条例》，从内容供给、场景融合等多个维度继续做好全民阅读推广活动。其中，在活动推广上，将以4月第四周“全民阅读活动周”为核心，邀请知名作家、学者，联动图书馆、独立书店等机构，举行线上+线下直播的优质分享活动，重点展示主题出版精品、岭南文化读物、分级读物等；在品牌IP化方面，将打造“人民社读书会”“暑期阅读季”等专属阅读品牌。

1月31日，中国出版协会全民阅读工作委员会主任聂震宁等嘉宾，与佛山顺德多位校长及阅读推广人同台交流，探讨全民阅读及书香校园建设话题。该活动是广东教育出版社“五位一体”校园阅读体系的持续性活动，响应了《条例》的实施落地，为读者提供长期而优质的阅读服务。广东教育出版社社长朱文清表示，今年4月第一个“全民阅读周”期间，该社还将组织首届大湾区书香校园高质量发展论坛，汇聚阅读推广领域的行业专家、名校校长与一线教育工作者，共同探索阅读育人的实践路径。

文|记者黄宙辉梁善茵熊安娜

图|受访者提供（除署名外）

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